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醫美行業迎來強監管向亂動刀“動刀” 2023-05-16
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■鄧?宇愛美之心人皆有之。隨著“顏值經濟”興起,醫美市場快速發展,不斷滿足人們對美的追求。但是在醫美行業發展過程中,非法行醫、假貨頻現、虛假宣傳、價格欺詐等突出問題也逐步暴露。“黑機構”“黑醫生”“黑藥械”不僅擾亂市場秩序、造成經濟損失,還可能“毀容害命”,嚴重危害消費者身心健康和合法權益。劣幣驅逐良幣,非法醫美擠占了正規機構和醫生的生存空間,影響整個行業健康發展。日前,市場監管總局等十一部門聯合發布《關于進一步加強醫療美容行業監管工作的指導意見》(以下簡稱《意見》),聯手整頓醫美行業亂象。與普通生活美容服務不同,醫療美容是一種醫療行為,直接關系人民群眾的生命健康安全。《意見》明確規定醫療美容服務屬于醫療活動,必須遵守衛生健康有關行業準入的法律法規。早在2002年,主管部門出臺的《醫療美容服務管理辦法》就明確了醫療美容屬于醫療行為,醫美機構須獲得“醫療機構執業許可證”,醫美人員必須具有執業醫師資格。但數據顯示,醫美行業合法醫師僅占行業的28%,“無證行醫”、超范圍行醫的醫生數量巨大。中國消費者協會官網投訴數據顯示,2015年至2020年,全國消協組織收到的醫美行業投訴從483件增長到7233件,5年間投訴量增長近14倍。《意見》就加強醫美行業監管、規范和促進醫美行業發展提出一系列針對性舉措,就準入管理、綜合監管和關聯領域與行業監管提出具體措施,要求既“做好市場主體登記管理”,也“強化醫療美容機構資質審核”,并強調“確定綜合監管重點事項”“加強風險隱患通報會商”“推行跨部門聯合抽查檢查”等多種監管手段,加強事中事后綜合監管。《意見》被視為是醫美行業“強監管”時代的開啟,但這不能被片面地理解為是對醫美行業的打壓。一方面,《意見》將整頓醫美行業發展亂象,引導醫美行業規范有序發展;另一方面,有助于促成醫美消費供需平衡,既解決醫美規范供給,也引導理性的醫美消費。這些綜合性監管舉措從多維度同時發力,形成醫療美容行業綜合監管工作機制,防止監管空白。《意見》避免采取“一刀切”和“運動式”的監管方式,而是從可持續、規范化的角度來“呵護”醫美行業健康有序發展,更好地發揮有為政府和有效市場的作用,在市場監管層面明晰醫美行業發展路徑,“以監管促發展”,致力于構建適應醫美行業發展特點的常態化監管機制。因此

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